División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5614
21 de marzo del 2024
DJ-0542
Señor
Jorge Jaime Castro
Ce: jorgeedo.jaime@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su escrito recibido el 15 de marzo del año en curso,
mediante el cual consulta si un Síndico tiene incompatibilidad de participar en una junta
directiva de una asociación de desarrollo.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés, dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización
de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que
tengan vínculo con temas de competencia del órgano contralor (…).”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr ...
Fecha publicación: 21/03/2024
Fecha emisión: 21/03/2024
Institución: NO APLICA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2435
29 de febrero del 2024
DJ-0372-2024
Señor
Javier Pérez Infante, Afiliado
CÁMARA COSTARRICENSE DE CORREDORES DE BIENES RAÍCES
Ce: javier.perez@dataestatecr.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este despacho a su escrito fechado el 25 de febrero del año en curso,
mediante el cual consulta si la asociación a la cual es afiliado, debe aplicar las normas de
control interno para sujetos privados, como organización organización constituida sin fines
de lucro, pero que administra fondos aportados por los asociados.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés, dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización
Contraloría General de la República
T: (50 ...
Fecha publicación: 29/02/2024
Fecha emisión: 29/02/2024
Institución: NO APLICA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1914
19 de febrero del 2024
DJ-0290-2024
Licenciada
Gina Carvajal Vega, Gerente General Corporativo
POPULAR SERVICIOS COMPARTIDOS S.R.L.
Ce: mensajeriainternagerenciageneral@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número GGC-222-2024, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre la posibilidad de que la Auditoría Interna del Banco
Popular y de Desarrollo Comunal pueda ejecutar las funciones de auditoría en la nueva
sociedad “Popular Servicios Compartidos S.R.L.”. Adicionalmente se consulta, en caso de que
la sociedad requiera contar con un Auditor Interno propio, si es posible iniciar las funciones de la
sociedad paralelamente que se desarrolla el concurso público para la contratación de éste o, en
caso contrario, si sería posible contratar un Auditor Interno de forma interina mientras se
concreta el concurso público citado.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio ...
Fecha publicación: 19/02/2024
Fecha emisión: 19/02/2024
Institución: NO APLICA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCP-00004-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y cinco minutos del doce de febrero de dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No.
PRVC-II-218-LPI-O-2023 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES (MOPT) para la construcción de obras de mejoramiento y rehabilitación en 5
caminos y una alcantarilla de cuadro en la Red Vial Cantonal.
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de enero de dos mil veinticuatro la empresa Constructora Meco S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego
de condiciones de la Licitación Pública Internacional No. PRVC-II-218-LPI-O-2023 promovida
por el MOPT.
II. Que mediante auto de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del veintitrés de enero
de dos mil veinticuatro esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio DVOP-UEC-PRVC-2024-146 del 01 febrero de 2024 (NI-2209-2024) el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- SOBRE CONSIDERACIONES GENERALES. a) Sobre el ejercicio económico del 2024.
De conformidad con el artículo 11, Capítulo IV, Título IV de la Ley de Fortalecimiento de las
Finanzas Públicas No. 9635 del 3 de diciembre de 2018 y el Decreto Ejecutivo N°41641-H,
Reglamento al Título IV de la Ley N°9635, Responsabilidad Fiscal de la República, se recuerda
a la Administración licitante, su deber de verificar desde la fase de presupuestación de la
contratación, el cumplimiento al límite de regla fiscal previsto para el ejerci ...
Fecha publicación: 12/02/2024
Fecha emisión: 08/02/2024
Institución: NO APLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
R-DFOE-SOS-00003-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y
EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE. San José, a
las ocho horas del 13 de diciembre de 2022.
Se conoce el recurso de revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante
contra la orden DFOE-SOS-ORD-00002-2022, comunicada mediante el oficio n.° 14.294
(DFOE-SOS-0372) del 31 de agosto del año 2022, interpuesto por Gonzalo Cubero Brealey,
actuando en condición de Presidente de la Junta Directiva de la Liga de la Caña con
facultades de Apoderado Generalísimo, José Álvaro Jenkins Rodríguez y Edgar Herrera
Echandi, en sus condiciones de Presidente del Consejo de Comercialización y Director
Ejecutivo, respectivamente de la Liga Agrícola Internacional de la Caña de Azúcar (LAICA).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
1. Que el Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa, emitió el 31 de agosto del 2022, la orden DOFOE-SOS-ORD-00002-2022,
comunicada mediante el oficio n.° 14.294 (DFOE-SOS-0372) del 31 de agosto del año
2022.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Que dicha orden fue notificada el 31 de agosto del año 2022, a José Álvaro Jenkins Rodríguez y
Edgar Herrera Echandi, en sus condiciones de Presidente del Consejo de Comercialización y
Director Ejecutivo, de LAICA, según consta en el expediente electrónico que se ubica en el Sistema
de Gestión Documental Electrónica (SIGED) de la Contraloría General de la
República.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Que mediante escrito fechado el 2 de setiembre de 2022, recibid ...
Fecha publicación: 16/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: NO APLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
R-DFOE-SOS-00002-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y
EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE. San José, a las
ocho horas del 13 de diciembre de 2022.
Se conoce el recurso de revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante
contra la orden DFOE-SOS-ORD-00001-2022, comunicada mediante el oficio n.° 14.290
(DFOE-SOS-0370) del 31 de agosto del año 2022, interpuesto por Gonzalo Cubero Brealey y
Edgar Herrera Echandi, en sus condiciones de Presidente de la Junta Directiva y Director
Ejecutivo y de Comercialización, respectivamente, de la Liga Agrícola Internacional de la
Caña de Azúcar (LAICA).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
1. Que el Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa, emitió el 31 de agosto del 2022, la orden DFOE-SOS-ORD-00001-2022,
comunicada mediante el oficio n.° 14.290 (DFOE-SOS-0370) del 31 de agosto del año
2022.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Que dicha orden fue notificada el 31 de agosto de 2022, a Gonzalo Cubero Brealey y Edgar
Herrera Echandi, en sus condiciones de Presidente de la Junta Directiva y Director Ejecutivo y de
Comercialización, respectivamente, según consta en el expediente electrónico que se ubica en el
Sistema de Gestión Documental Electrónica (SIGED) de la Contraloría General de la
República.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Que mediante escrito fechado el 2 de setiembre de 2022, recibido en la Contraloría General de la
República el 5 de ese mismo mes y año a las 02 horas con diecisiete minut ...
Fecha publicación: 16/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: NO APLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00111-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintidós minutos del primero de febrero del dos mil veintidós.-
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por BENNU HEALTHCARE
SOLUTIONS BHS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra de la resolución R-DCA-00096-2022 de
las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del veintisiete de enero del dos mil veintidós,
por medio del cual se atendió el recurso de objeción en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000006-0001103110 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco Torres Laparoscópicas (Laparoscopio
Quirúrgico)”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en la resolución No. R-DCA-00096-2022 emitida por esta División a las catorce horas
con cincuenta y cinco minutos del veintisiete de enero del dos mil veintidós se dispuso: “ (…)2)
RECHAZAR DE PLANO el RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BENNU HEALTHCARE
SOLUTIONS BHS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000006- 0001103110 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para el “Convenio Marco Torres Laparoscópicas (Laparoscopio Quirúrgico)”.------------
II. Que dicha resolución fue notificada a las partes el día veintiocho de enero de dos mil
veintidós, a los medios de notificación que constan en el expediente.----------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General el día veintiocho de enero
del dos mil veintidós, BENNU HEALTHCARE SOLUTIONS BHS SOCIEDAD ANÓNIMA solicitó
adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada res ...
Fecha publicación: 04/02/2022
Fecha emisión: 01/02/2022
Institución: NO APLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00096-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del veintisiete de enero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MULTISERVICIOS ELECTROMÉDICOS S.A;
EUROCIENCIA COSTA RICA S.A; ELVATRON S.A; GERARD O. ELSNER LIMITADA;
INNOMEDICA CCB S.A; KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS AL PACIENTE S.A filial
Corporativa para Costa Rica de MEDTRONIC PLC; BENNU HEALDTHCARE SOLUTIONS
BHS S.A en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0001103110
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco
Torres Laparoscópicas (Laparoscopio Quirúrgico)”.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de enero del dos mil veintidós Multiservicios Electromédicos Sociedad Anónima,
Eurociencia Costa Rica Sociedad Anónima, Elvatron Sociedad Anónima, Gerard O. Elsner
limitada, Innomedica CCB Sociedad Anónima, Bennu Healthcare Solutions Bhs Sociedad
Anónima y Kendall Innovadores en Cuidados al Paciente Sociedad Anónima filial corporativa para
Costa Rica de Medtronic Plc presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000006-0001103110 promovida
por la Caja Costarricense de Seguro Social para el “Convenio Marco Torres Laparoscópicas
(Laparoscopio Quirúrgico)”.--------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las dieciséis horas y treinta y siete minutos del diecisiete de enero del
dos mil veinti ...
Fecha publicación: 01/02/2022
Fecha emisión: 27/01/2022
Institución: NO APLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00015-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con trece minutos del siete de enero del dos mil veintidós.------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuestos por SIGMA IMPORTS CORPORATION SOCIEDAD
ANÓNIMA, TRIDM SOCIEDAD ANÓNIMA Y LABORATORIOS RYMCO SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0001102701
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Compra de
Insumos de Cirugía”.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de diciembre del dos mil veintiuno Sigma Imports Corporation Sociedad Anónima,
el quince de diciembre del año en curso TRIDM, Sociedad Anónima, así como el dieciséis de
diciembre del año de cita, Laboratorios Rymco, Soceidad Anónima presentaron ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública No. 2021LN-000003-0001102701, procedimiento de mérito promovido por la Caja
Costarricense del Seguro Social.-----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de a las doce horas y doce minutos del nueve de diciembre del dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por el objetante Sigma Imports Corporation
Sociedad Anónima. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio con el No. DAF-AGBS-814-
2021, recibido en esta Contraloría General el trece de diciembre del dos mil veintiuno el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------
III. Qu ...
Fecha publicación: 12/01/2022
Fecha emisión: 07/01/2022
Institución: NO APLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01297-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y cinco minutos del veintitrés de noviembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SCH CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN TICA.
S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0003500001
promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Construcción de edificios”.--------------------
RESULTANDO
I. Que el once de noviembre del dos mil veintiuno SCH Consultoría y Construcción Tica S.A,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2021LN-000006-0003500001, promovida por la Universidad Nacional.---
II. Que mediante auto de las trece horas y cincuenta y un minutos del doce de noviembre del dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. UNA-PI-OFIC-435-2021 del dieciséis de noviembre del dos mil veintiuno, recibido en
esta Contraloría General el diecisiete de noviembre del dos mil veintiuno, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: Sobre la preclusión del recurso: Sobre el caso en particular, es
important ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: NO APLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL